Türk icra hukuku bu değerlere İcra ve İflas Kanunu'nun 89. maddesindeki haciz ihbarnamesiyle ulaşır. Bu rehber alacaklının bu yolu ne zaman kullanabileceğini, üçüncü kişinin yedi gün içinde ne yapması gerektiğini, sessizliğin nasıl sorumluluğa dönüştüğünü, üçüncü kişinin açabileceği menfi tespit davasını ve gerçeğe aykırı cevabın yaptırımlarını anlatır.
Haciz ihbarnamesi alacaklı için neden önemlidir
Türkiye’deki ticari bir borçlunun kendi adına kayıtlı malvarlığı az olabilir ve buna rağmen başkalarından önemli tutarlarda alacağı bulunabilir: banka hesaplarındaki bakiyeler, müşterilerinden vadesi gelmiş faturalar, kiracılarının ödediği kira, üçüncü bir kişinin deposunda duran mallar. Elinde bir Türk mahkemesi kararı, tenfiz edilebilir bir yabancı hakem kararı ya da kesinleşmiş bir ödeme emri bulunan yabancı alacaklı için üçüncü kişilerdeki bu değerler tahsilatın en doğrudan yolu olabilir. Türk icra hukuku bu değerlere, 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun (İİK) 89. maddesinde düzenlenen haciz ihbarnamesi ile ulaşır.
Mekanizmanın ana hatları basittir. İcra dairesi, borçlunun hamiline yazılı veya ciro edilebilir bir senede bağlı olmayan bir alacağını ya da sair bir talep hakkını veya borçlunun başka birinin elinde bulunan taşınır bir malını haczettiğinde, üçüncü kişiye bundan böyle borcunu yalnız icra dairesine ödeyebileceğini, borçluya yapılan ödemenin muteber olmadığını, malı da borçluya değil yalnız icra dairesine teslim edebileceğini, aksi hâlde malın bedelini ödemek zorunda kalacağını bildirir (m. 89/1). İhbarnamede ayrıca maddenin 2, 3 ve 4. fıkra hükümleri, yani üçüncü kişinin yükümlülükleri ve sessiz kalmasının sonuçları da bildirilir (m. 89/1, son cümle).
Bu rehber ihbarnamenin hangi aşamada kullanılabileceğini, yedi günlük itirazı, ikinci ihbarnameyi ve on beş günlük süreyi, üçüncü kişinin açabileceği menfi tespit davasını, gerçeğe aykırı cevabın yaptırımlarını ve bankalar ile kurumsal müşterilerle muhatap olan alacaklılar için pratik noktaları ele alır.
Alacaklı bu yolu ne zaman kullanabilir: haciz ve UYAP sorgusu
Haciz ihbarnamesi bir haczin uygulanma biçimidir; bu yüzden alacaklının önce haciz isteme hakkına sahip olması gerekir. M. 78/1’e göre alacaklı, ödeme emrindeki süre geçtikten ve borçlu itiraz etmişse itiraz kaldırıldıktan sonra, borçlunun mal beyanını beklemeksizin haciz isteyebilir. Aynı fıkra, 2020’deki değişiklikle, alacaklının önce haciz talebinde bulunmadan borçlunun mal, hak ve alacaklarını Ulusal Yargı Ağı Bilişim Sistemi (UYAP) üzerinden sorgulamasına imkân verir; sistem tespit edilen malvarlığının niteliğini ve ayrıntılarını gösterir, haciz sistem üzerinden talep edilebilir ve icra dairesi tespit edilen mal, hak veya alacağı elektronik ortamda haczeder. Sorgulama yoluyla edinilen bilgiler hukuka aykırı olarak paylaşılamaz (m. 78/1).
Zamanlama önemlidir. Haciz istemek hakkı ödeme emrinin tebliğinden itibaren bir yıl geçmekle düşer; itiraz veya dava ile geçen süreler ve icra dairesinde yapılan taksit sözleşmesinin ihlal edilinceye kadar geçen süre bu hesaba katılmaz (m. 78/2).
Borç kesinleşmeden önce harekete geçmesi gereken alacaklı için ayrı bir düzen olan ihtiyati haciz uygulanır; bu konu yabancı alacaklılar için ihtiyati haciz rehberimizde anlatılmıştır.
Birinci ihbarname ve üçüncü kişinin yedi günü (İİK m. 89/1-2)
Birinci ihbarname, borçluya para borçlu olan ya da borçlunun malını elinde bulunduran gerçek veya tüzel kişiye gönderilir. Tebliğden itibaren üçüncü kişi borcu haczedilmiş kabul etmek zorundadır: borçluya yapılan ödeme alacaklıya karşı muteber değildir ve mal borçluya verilmemelidir (m. 89/1).
Üçüncü kişinin ödememek için sebepleri olabilir. M. 89/2 bunları sayar: borcu yoktur; mal yedinde değildir; borç, haciz ihbarnamesinin tebliğinden önce ödenmiştir ya da mal tüketilmiş veya kusuru olmaksızın telef olmuştur; mal borçluya ait değildir; mal kendisine rehnedilmiştir; ya da alacak önceden borçluya veya borçlunun emrettiği yere verilmiştir. Bu sebeplerden birine dayanan üçüncü kişi, bunu ihbarnamenin tebliğinden itibaren yedi gün içinde yazılı veya sözlü olarak icra dairesine bildirmeye mecburdur (m. 89/2).
İhbarnamenin nereye gönderildiği büyük kurumlar bakımından önemlidir. M. 89/7’ye göre ihbarname, borçlunun hak ve alacaklarının bulunabileceği bir tüzel kişinin veya müessesenin şubesine ya da tüm şubelerini kapsayacak şekilde merkezine tebliğ edilir; bu şekilde tebligat yapılan merkez, tüm şube ve birimlerini kapsayacak şekilde beyanda bulunmakla yükümlüdür. Üçüncü kişinin beyanı hiçbir harç ve resme tabi değildir (m. 89/8). 2018’den bu yana ihbarnameler ve cevaplar güvenli elektronik imza ile UYAP üzerinden de gönderilebilir ve bu usulle yapılan bildirim tebliğ yerine geçer (m. 89, son fıkra).
Sessizliğin sonuçları: ikinci ihbarname ve on beş gün (İİK m. 89/3)
Üçüncü kişi yedi gün içinde itiraz etmezse Kanun bundan bir sonuç çıkarır: mal yedinde sayılır ya da borç zimmetinde sayılır. İcra dairesi bir ikinci ihbarname göndererek üçüncü kişiye süresinde itiraz etmediğini, bu nedenle malın yedinde veya borcun zimmetinde sayıldığını bildirir ve ondan ya m. 89/2’de sayılan sebeplerle yedi gün içinde itiraz etmesini ya da itiraz etmezse zimmetinde sayılan borcu ödemesini veya yedinde sayılan malı icra dairesine teslim etmesini ister (m. 89/3).
Üçüncü kişi ikinci ihbarnameye de süresinde itiraz etmez ve ödeme ya da teslim yapmazsa kendisine bir bildirim daha yapılır: on beş gün içinde parayı ödemesi veya malı teslim etmesi yahut bu süre içinde menfi tespit davası açması, aksi hâlde zimmetinde sayılan borcu ödemeye veya yedinde sayılan malı teslime zorlanacağı bildirilir (m. 89/3). Uygulamada bu bildirime “üçüncü haciz ihbarnamesi” denir; Kanun ise bunu yalnızca bildirim olarak adlandırır.
Üçüncü kişinin davası. Menfi tespit davası, icra takibinin yapıldığı ya da üçüncü kişinin yerleşim yerinin bulunduğu yer mahkemesinde açılır. Üçüncü kişi, süresi içinde dava açtığını gösteren belgeyi bildirimden itibaren yirmi gün içinde icra dairesine teslim ederse, hakkındaki cebrî icra işlemleri kararın kesinleşmesine kadar durur ve bu süre içinde m. 106’da belirtilen süreler işlemez (m. 89/3). Bu davada ispat yükü üçüncü kişidedir: takip borçlusuna borçlu olmadığını veya malın takip borçlusuna ait olmadığını ispat etmeye mecburdur. Davayı kaybeden üçüncü kişi, dava konusu şeyin yüzde yirmisinden aşağı olmamak üzere tazminata mahkûm edilir. Bu davalar maktu harca tabidir (m. 89/3).
Teslim mümkün değilse. Malın teslimi mümkün olmazsa alacaklı, icra mahkemesine başvurarak malın değerini üçüncü kişiye ödetebilir (m. 89/6).
Gerçeğe aykırı cevap, mani ve iade (İİK m. 89/4-5, 338)
Süresinde yapılan itiraz gerçeğe aykırıysa mesele orada bitmez. Üçüncü kişi süresi içinde itiraz etmişse alacaklı, üçüncü kişinin verdiği cevabın aksini icra mahkemesinde ispat ederek üçüncü kişinin m. 338/1’e göre cezalandırılmasını ve ayrıca tazminata mahkûm edilmesini isteyebilir; icra mahkemesi tazminat hakkındaki davayı genel hükümlere göre halleder (m. 89/4). M. 338/1’e göre bu Kanuna göre istenen beyanı hakikate aykırı yapan kimse, alacaklının şikâyeti üzerine üç aydan bir yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. Kural, memuriyeti sebebiyle hakikate aykırı beyanda bulunan memurlar hakkında da uygulanır (m. 89/9).
Kanun iyi niyetle hareket eden üçüncü kişiyi de korur. Üçüncü kişi kusuru olmaksızın bir mani sebebiyle süresinde itiraz edemediyse m. 65 uygulanır (m. 89/5): bu durumda itiraz, paraya çevirme işlemi tamamlanıncaya kadar, mazeret delilleriyle birlikte maninin kalktığı günden itibaren üç gün içinde yapılabilir (m. 65). Ayrıca üçüncü kişi her hâlde, borçlu ile kötü niyetli alacaklıya karşı dava açarak ödemek zorunda kaldığı paranın veya teslim ettiği malın iadesini isteyebilir (m. 89/5).
Üçüncü kişinin seçeneklerinin karşılaştırması
| Üçüncü kişinin tutumu | Hukuki sonuç | Süre | Dayanak |
|---|---|---|---|
| Birinci ihbarnameye sayılan bir sebeple itiraz eder | Borçlu sayılmaz; alacaklı aksini icra mahkemesinde ispat edebilir | Tebliğden itibaren 7 gün | İİK m. 89/2, 89/4 |
| Birinci ihbarnameden sonra sessiz kalır | Borç zimmetinde veya mal yedinde sayılır; ikinci ihbarname gönderilir | Tebliğden itibaren 7 gün | İİK m. 89/3 |
| İkinci ihbarnameye itiraz eder | İtiraz m. 89/2’deki sebepler üzerinden değerlendirilir | İkinci ihbarnamenin tebliğinden itibaren 7 gün | İİK m. 89/3 |
| İkinci ihbarnameden sonra sessiz kalır ve ödemez | Ödemesi veya dava açması bildirilir; aksi hâlde ödemeye zorlanır | 15 gün | İİK m. 89/3 |
| Menfi tespit davası açar | Dava belgesi icra dairesine ulaşırsa hakkındaki icra durur | 15 gün içinde dava; 20 gün içinde belge | İİK m. 89/3 |
| Bu davayı kaybeder | Dava konusu şeyin en az %20’si oranında tazminat | — | İİK m. 89/3 |
| Gerçeğe aykırı cevap verir | Şikâyet üzerine 3 aydan 1 yıla kadar hapis, ayrıca tazminat | Alacaklının icra mahkemesinde ispatı | İİK m. 89/4, 338/1 |
Yabancı alacaklılar için pratik noktalar
- Tebligattan önce sorgulayın. M. 78/1’deki UYAP sorgusu, hangi bankaların, sicillerin ve kurumların borçluya ait mal, hak veya alacak bildirdiğini gösterir; ihbarnameler böylece rastgele değil hedefli gönderilebilir.
- Bankalarda ve büyük müşterilerde merkeze tebligat yapın. Merkeze yapılan tebligat tüm şubeleri kapsar ve merkezi tüm birimler için cevap vermekle yükümlü kılar (m. 89/7).
- Her süreyi takvime işleyin. Birinci itiraz için yedi gün, ikinci itiraz için yedi gün, ödemek ya da dava açmak için on beş gün, üçüncü kişinin dava belgesini sunması için yirmi gün (m. 89/2-3). Haciz istemek için bir yıllık süre de ödeme emrinin tebliğinden itibaren işler (m. 78/2).
- Cevapları saklayın. Yazılı ya da tutanağa geçirilmiş sözlü cevap, bu cevabın gerçeğe aykırılığını icra mahkemesinde ispatın ve m. 338/1 şikâyetinin dayanağıdır (m. 89/4).
- Üçüncü kişiden doğrudan ödeme kabul etmeyin. Tebliğden sonra borçluya yapılan ödeme alacaklıya karşı muteber değildir (m. 89/1); tahsilat icra dairesi üzerinden yürür.
- Diğer araçlarla birlikte değerlendirin. Borçlunun durumu kötüleşiyorsa haciz ihbarnamesi yolunu iflas yoluyla takip ederek tahsil ile ve borç kesinleşmeden önce ihtiyati haciz ile karşılaştırın.
Lex Lata, Türk icra takiplerinde yabancı alacaklıları temsil eder; UYAP malvarlığı sorguları, bankalara ve ticari borçlulara gönderilen haciz ihbarnameleri, icra mahkemesindeki yargılamalar ve üçüncü kişilerin açtığı menfi tespit davalarında savunma bu kapsamdadır.