شرح الإجراءات الجزائية التركية
عرض تثقيفي لمرحلتي الإجراءات الجزائية التركية بموجب القانون رقم 5271 — من تحقيق النيابة العامة إلى الطعن النهائي — كُتب لقارئ لا يعرف هذا النظام من قبل.
في هذه الصفحة
تخضع الإجراءات الجزائية في تركيا لـقانون الإجراءات الجزائية (Ceza Muhakemesi Kanunu) رقم 5271، الصادر في 4 ديسمبر 2004 والمنشور في الجريدة الرسمية (Resmî Gazete) بتاريخ 17 ديسمبر 2004 (العدد 25673). وهو يقسم كل قضية إلى مرحلتين: soruşturma (التحقيق) الذي يمتد من لحظة علم السلطات المختصة باشتباه في ارتكاب جريمة حتى قبول لائحة الاتهام؛ وkovuşturma (الملاحقة، وهي عملياً المحاكمة) الذي يبدأ بذلك القبول ويستمر حتى يصير الحكم باتاً (المادة 2 من CMK). فالتحقيق للمدعي العام، والمحاكمة للمحكمة، والشخص ذاته يسمى şüpheli (مشتبهاً به) في المرحلة الأولى وsanık (متهماً) في الثانية.
يتتبع هذا الدليل ملفاً جزائياً تركياً من فتح التحقيق إلى آخر طرق الطعن المتاحة: من يقرر ماذا، وما التدابير التي يجوز تطبيقها ما دام الملف مفتوحاً، وماذا يحدث حين يختار المدعي العام بين لائحة الاتهام وقرار عدم الملاحقة، وكيف يختلف طريقا الطعن — istinaf وtemyiz.
وكل إحالات المواد والمدد أدناه هي إلى النص الموحَّد للقانون رقم 5271 المنشور في نظام معلومات التشريعات (Mevzuat Bilgi Sistemi) التابع للرئاسة، والذي يمتد جدول تعديلاته حتى القانون رقم 7589 الصادر في 16 يوليو 2026، المنشور في الجريدة الرسمية بتاريخ 31 يوليو 2026 والنافذ في اليوم ذاته. ولهذا أهمية تفوق ما يبدو: فعدة مدد من أكثر المدد اقتباساً في الإجراءات الجزائية التركية تغيّرت حديثاً في 1 يونيو 2024، وأُعيد تنظيم نظام إرجاء النطق بالحكم بأكمله في 31 يوليو 2026، وما تزال الأرقام الملغاة تتردد على نطاق واسع.
مرحلة التحقيق (soruşturma)
يدير التحقيقَ المدعي العام (Cumhuriyet savcısı). فبموجب المادة 160/1 من CMK يجب عليه أن يبدأ التحقيق فوراً متى علم، عن طريق شكوى أو بأي وسيلة أخرى، بوضع يوحي بارتكاب جريمة، ليقرر ما إذا كان ثمة مقتضى لإقامة الدعوى العامة.
والالتزام التالي هو أكثر ما يسيء القراء الأجانب فهمه. فـالمادة 160/2 توجب على المدعي العام، عاملاً عبر الضبطية القضائية الخاضعة لأمره، جمعَ الأدلة وحفظها لمصلحة المشتبه به وضده على السواء وحمايةَ حقوق المشتبه به. فهو في هذه المرحلة ليس خصماً يسعى إلى إدانة. وتكمل المادة 161/2 الصورة: على مأموري الضبطية القضائية إبلاغه فوراً بالأشخاص المضبوطين والتدابير المتخذة، وتنفيذ أوامره المتعلقة بالعمل القضائي دون تأخير.
كل شيء في مرحلة التحقيق مؤقت. فلم تتصل أي محكمة بالقضية بعد ولم توجَّه تهمة رسمياً — ومع ذلك يتمتع الـşüpheli بحقوق الدفاع منذ الاستجواب الأول لا الجلسة الأولى.
ولأن هذه المرحلة هي التي تكون فيها الحرية على المحك غالباً، فهي أيضاً موضع تطبيق التدابير الثلاثة أدناه. وأيها المطروح، ومن يملك سلطة الأمر به، هو عادةً أول سؤال عملي في أي ملف تتولاه ممارسة القانون الجزائي.
مقارنة بين التوقيف والحبس الاحتياطي والرقابة القضائية
يُبقي القانون التركي على الفصل بين ثلاثة تدابير مختلفة تماماً، بينما تخلط بينها العروض الإنجليزية باستمرار. فـgözaltı توقيف قصير لدى الشرطة. وtutuklama حبس احتياطي يأمر به قاضٍ. وadli kontrol مجموعة التزامات تُفرض بدلاً من الحبس.
| التدبير | من يقرر | حدود المدة بموجب القانون | المادة |
|---|---|---|---|
| gözaltı (التوقيف لدى الشرطة) | المدعي العام؛ ورؤساء إنفاذ القانون الذين تعيّنهم الإدارة المدنية في حالات التلبس الضيقة فقط | 24 ساعة على الأكثر من الضبط، مستثنى منها وقت النقل إلى أقرب قاضٍ أو محكمة المحدد سقفه بـ12 ساعة؛ قابلة للتمديد كتابةً حتى 3 أيام، كل تمديد منفرد يوم واحد على الأكثر، وللجرائم المرتكبة جماعياً فقط | CMK 91/1 و91/3 و91/4 |
| tutuklama (الحبس الاحتياطي) | قاضي الصلح الجزائي بطلب المدعي العام أثناء التحقيق؛ والمحكمة، بطلب أو من تلقاء نفسها، أثناء المحاكمة | خارج اختصاص محاكم الجنايات: سنة واحدة على الأكثر قابلة للتمديد 6 أشهر. وداخله: سنتان على الأكثر مع تمديدات لا يتجاوز مجموعها 3 سنوات — و5 سنوات لمجموعات الجرائم المسماة في المادة 102/2. ويسري سقف مستقل أقصر في مرحلة التحقيق بموجب المادة 102/4. وتخفَّض إلى النصف أو إلى ثلاثة الأرباع للأطفال (المادة 102/5) | CMK 100–102 |
| adli kontrol (الرقابة القضائية) | قاضي الصلح الجزائي بطلب المدعي العام أثناء التحقيق؛ والجهة القضائية المختصة أثناء المحاكمة | خارج اختصاص محاكم الجنايات: سنتان على الأكثر قابلتان للتمديد سنة إضافية. وداخله: 3 سنوات على الأكثر مع تمديدات لا يتجاوز مجموعها 3 سنوات — و4 سنوات لمجموعات الجرائم المسماة في المادة 110/A. وتخفَّض إلى النصف للأطفال | CMK 109–110/A |
gözaltı — التوقيف لدى الشرطة
تضع المادة 91/1 من CMK القاعدة الأساسية: لا يجوز أن يتجاوز التوقيف أربعاً وعشرين ساعة من لحظة الضبط، مستثنى منها الوقت الذي يُنفق اضطراراً في نقل الشخص إلى أقرب قاضٍ أو محكمة، ولا يجوز أن يتجاوز وقت النقل ذاته اثنتي عشرة ساعة. والتوقيف ليس تلقائياً — فهو بموجب المادة 91/2 مشروط بكون التدبير ضرورياً للتحقيق وبوجود أدلة ملموسة تُظهر الاشتباه في أن الشخص ارتكب الجريمة، وهي صياغة شُدّدت عمداً في 2014 بدلاً من الصياغة الأسبق الأكثر غموضاً «أمارات توحي».
وثمة قيدان مهمان. فتجيز المادة 91/3 للمدعي العام، في الجرائم المرتكبة جماعياً حيث يصعب جمع الأدلة أو يكثر المشتبه بهم، أن يأمر كتابةً بتمديد لثلاثة أيام، على ألا يتجاوز كل تمديد منفرد يوماً واحداً، ويُبلَّغ الشخص به فوراً. وتنشئ المادة 91/4 نظاماً مستقلاً ضيقاً، مقصوراً على حالات التلبس وقائمة مغلقة من الجرائم، يجوز بموجبه لرؤساء إنفاذ القانون الذين تعيّنهم الإدارة المدنية الأمرُ بتوقيف حتى أربع وعشرين ساعة — وحتى ثمانٍ وأربعين ساعة أثناء الأحداث الاجتماعية التي يخل فيها انتشار العنف إخلالاً جسيماً بالنظام العام، وللجرائم المرتكبة جماعياً.
ووراء هذا كله تقف المادة 19 من الدستور (القانون رقم 2709): يجب عرض المضبوط أو الموقوف على قاضٍ خلال ثمانٍ وأربعين ساعة على الأكثر، وخلال أربعة أيام على الأكثر للجرائم المرتكبة جماعياً، مستثنى منها الوقت اللازم لإرساله إلى أقرب محكمة. وفيما جاوز تلك المدد لا يجوز حرمان أحد من حريته دون قرار قاضٍ.
والتوقيف قابل للطعن وهو جارٍ. فبموجب المادة 91/5 يجوز للمضبوط أو محامي دفاعه أو ممثله القانوني أو زوجه أو قريبه بالدم من الدرجة الأولى أو الثانية التقدمُ إلى قاضي الصلح الجزائي بطلب الإفراج الفوري؛ ويفصل القاضي على الملف فوراً، وفي كل الأحوال قبل انقضاء أربع وعشرين ساعة. فإن لم يُفرَج عن الشخص، أوجبت المادة 91/7 عرضه على ذلك القاضي في نهاية تلك المدد على أبعد تقدير واستجوابه بحضور محامي الدفاع.
tutuklama — الحبس الاحتياطي
لا تجيز المادة 100/1 من CMK الحبس إلا حيث توجد أدلة ملموسة تُظهر اشتباهاً قوياً في الجريمة ويقوم سبب قانوني للحبس؛ ويُستبعد الحبس متى كان غير متناسب مع أهمية القضية أو مع العقوبة أو التدبير الأمني المتوقع. والأسباب في المادة 100/2: وقائع ملموسة تدل على الفرار أو الاختفاء أو خطر الفرار، أو سلوك يثير اشتباهاً قوياً في إتلاف الأدلة أو إخفائها أو تغييرها أو في محاولة الضغط على الشهود أو المجني عليهم أو غيرهم. وتضيف المادة 100/3 قائمةً بجرائم يجوز افتراض قيام السبب فيها متى وُجد اشتباه قوي مستند إلى أدلة ملموسة. وفي المقابل تحظر المادة 100/4 الحبس أصلاً في الجرائم المعاقب عليها بغرامة قضائية فقط، وفي الجرائم التي لا يتجاوز حدها الأقصى للسجن سنتين — على ألا يسري هذا الاستثناء الأخير على الجرائم العمدية الواقعة على السلامة الجسدية.
ومن يملك الأمر به صارم بالقدر ذاته. فبموجب المادة 101/1 يأمر بحبس المشتبه به أثناء التحقيق قاضي الصلح الجزائي بطلب المدعي العام؛ وأثناء المحاكمة تأمر به المحكمة بطلب المدعي العام أو من تلقاء نفسها. ويجب أن يكون الطلب مسبَّباً وأن يبيّن لماذا لا تكفي الرقابة القضائية. ثم توجب المادة 101/2 أن يبرر القرارُ نفسه — بالحبس أو باستمراره أو برفض الإفراج — تبريراً صريحاً محدداً، على وقائع ملموسة، الاشتباهَ القوي وسببَ الحبس وتناسبَ التدبير وعدمَ كفاية الرقابة القضائية؛ ويُبلَّغ مضمونه شفوياً وتُسلَّم نسخة مكتوبة للشخص. ويُتاح محامي دفاع، مختار أو معيَّن من النقابة، حيثما طُلب الحبس (المادة 101/3)، والقرارات الصادرة بموجب المادتين 100 و101 قابلة لـالاعتراض (المادة 101/5).
والحبس مسقوف، لكن لا برقم واحد بارز. فالسقوف في المادة 102 مركَّبة بحسب اختصاص المحكمة والمرحلة ومجموعة الجرائم والسن، كما لخصها الجدول أعلاه؛ وأطولها — تمديدات تصل إلى خمس سنوات — مخصص للجرائم المعرَّفة في الكتاب الثاني، الباب الرابع، الفصول من الرابع إلى السابع من قانون العقوبات التركي وللجرائم الواقعة تحت قانون مكافحة الإرهاب رقم 3713. وثمة سمتان يسهل إغفالهما: فتضع المادة 102/4 سقفاً مستقلاً أقصر لمرحلة التحقيق تحديداً، وتطبّق المادة 102/5 هذه المدد كلها بمقدار النصف للأطفال الذين لم يتموا الخامسة عشرة وقت الفعل وبمقدار ثلاثة الأرباع لمن لم يتموا الثامنة عشرة. ولا يُقرَّر التمديد إلا بعد أخذ آراء المدعي العام والمشتبه به أو المتهم ومحامي الدفاع (المادة 102/3).
كما يجب إعادة النظر في الحبس باستمرار. فبموجب المادة 108/1 تُراجَع الحاجةُ المستمرة إلى الحبس أثناء التحقيق على فترات لا تتجاوز ثلاثين يوماً بواسطة قاضي الصلح الجزائي بطلب المدعي العام، بتطبيق معايير المادة 100 وبعد الاستماع إلى المشتبه به أو محاميه؛ وتجيز المادة 108/2 للمشتبه به طلبَ هذه المراجعة أيضاً. وفي مرحلة المحاكمة توجب المادة 108/3 على المحكمة مراجعةَ وضع المتهم المحبوس من تلقاء نفسها في كل جلسة، وبين الجلسات متى اقتضت الظروف، أو ضمن مدة الثلاثين يوماً ذاتها.
adli kontrol — الرقابة القضائية
الرقابة القضائية هي البديل الذي توجب المادة 101/1 على المدعي العام تناوله قبل طلب الحبس أصلاً. فبموجب المادة 109/1 من CMK، حيث تقوم أسباب المادة 100، يجوز وضع المشتبه به تحت الرقابة القضائية بدلاً من الحبس؛ وتجيز المادة 109/2 الأحكام ذاتها حتى حيث يكون الحبس محظوراً قانوناً. وتعدد المادة 109/3 الالتزامات التي يجوز فرض واحد أو أكثر منها: عدم مغادرة البلاد؛ والحضور المنتظم إلى الأماكن التي يعيّنها القاضي؛ والامتثال لتدابير الرقابة على الاستدعاءات وعند الاقتضاء على المهنة أو التعليم؛ وعدم القيادة وعند الاقتضاء تسليم رخصة القيادة مقابل إيصال؛ والخضوع للعلاج أو الفحص بما فيه الإيداع في المستشفى، ولا سيما للإدمان؛ وإيداع مبلغ ضمان يحدده القاضي؛ وعدم حيازة الأسلحة أو حملها وتسليمها للحفظ القضائي؛ وتقديم ضمان عيني أو شخصي لحقوق المجني عليه؛ وتقديم تعهد بشأن الالتزامات الأسرية ومدفوعات النفقة؛ وعدم مغادرة المسكن؛ وعدم مغادرة منطقة إقامة معيَّنة؛ وعدم ارتياد أماكن أو مناطق معيَّنة.
والزمن المقضي تحت الرقابة القضائية لا يُعامَل عموماً بوصفه تقييداً للحرية الشخصية ولا يُخصم من عقوبة لاحقة. وتستثني المادة 109/6 حالتين — التزام العلاج أو الفحص والتزام عدم مغادرة المسكن — وتحسب كلَّ يومين من الإقامة الجبرية في المنزل يوماً واحداً في ذلك الخصم.
وتُفرض الرقابة القضائية أثناء التحقيق في أي مرحلة بواسطة قاضي الصلح الجزائي بطلب المدعي العام (المادة 110/1) وبواسطة الجهات القضائية المختصة أثناء المحاكمة (المادة 110/3)، ويجب مراجعة استمرار ضرورتها على فترات لا تتجاوز أربعة أشهر (المادة 110/4). ومنذ 1 يناير 2022 منحت المادة 110/A الرقابةَ القضائية مدداً قصوى صريحة خاصة بها، فلم تعد وضعاً مفتوح الأجل.
نقطة القرار: لائحة الاتهام أو عدم الملاحقة
ينتهي كل تحقيق بإحدى نتيجتين.
فإذا وجد المدعي العام الأسباب غير كافية، أصدر قراراً بعدم وجود مقتضى للملاحقة (kovuşturmaya yer olmadığına dair karar، ويختصر شائعاً KYOK). وهذه بموجب المادة 172/1 من CMK هي النتيجة حيث لا يُحصَّل دليل كافٍ لإيجاد الاشتباه الكافي لفتح الملاحقة، أو حيث تكون الملاحقة غير ممكنة. ويُبلَّغ القرار إلى المتضرر من الجريمة وإلى المشتبه به الذي سبق أخذ إفادته أو استجوابه، ويجب أن يبيّن هو ذاته حقَّ الاعتراض ومدته والجهة التي يقدَّم إليها. ويُفرَج عن المشتبه به المحبوس أو الموضوع تحت الرقابة القضائية متى صدر مثل هذا القرار (المادة 103).
وطريق الاعتراض وأجله دقيقان. فبموجب المادة 173/1 يجوز للمتضرر من الجريمة الاعتراضُ خلال أسبوعين من تاريخ تبليغه القرار، أمام قاضي الصلح الجزائي (sulh ceza hâkimliği) الكائن في مقر محكمة الجنايات التي يعمل المدعي العام مصدرُ القرار في دائرتها القضائية. وكلا عنصري هذه الجملة كثيراً ما يُذكر خطأً: فالمدة كانت خمسة عشر يوماً حتى استبدلها القانون رقم 7499 بأسبوعين اعتباراً من 1 يونيو 2024، وجهة المراجعة هي قاضي الصلح الجزائي — لا محكمة الجنايات — منذ 28 يونيو 2014.
ويجب أن تبيّن العريضة الوقائعَ والأدلة القادرة على استيجاب الملاحقة. ويجوز لقاضي الصلح الجزائي أن يطلب من مكتب المدعي العام المحلي توسيعَ التحقيق؛ فإن وجد الأسباب غير كافية رفض الطلب مسبِّباً، وألزم المعترض بالمصاريف، وأعاد الملف إلى المدعي العام الذي يبلّغ القرار إلى المعترض والمشتبه به. وإن قبل الاعتراض، حرّر المدعي العام لائحة اتهام وقدّمها إلى المحكمة (المادة 173/2–4).
والقرار يحمي المشتبه به أيضاً. فبموجب المادة 172/2 لا يجوز، بعد صدوره، فتح ملاحقة عن الفعل ذاته ما لم يُحصَّل دليل جديد كافٍ لإيجاد الاشتباه الكافي وما لم يقرر قاضي الصلح الجزائي ذلك؛ وتطبّق المادة 173/6 القاعدة ذاتها حيث يُرفض الاعتراض. وعلى نحو مستقل تجيز المادة 172/3 إعادةَ فتح التحقيق بطلب يقدَّم خلال ثلاثة أشهر من صيرورة ذلك الحكم باتاً، حيث تكون المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان قد أثبتت بحكم بات أن القرار صدر دون تحقيق فعّال، أو حيث يكون الطلب قد انتهى بالشطب عقب تسوية ودية أو إعلان انفرادي.
وإذا وجد المدعي العام الأسباب كافية، أودع لائحة اتهام لدى المحكمة المختصة — ورد فعل المحكمة هو المفصل الذي تدور عليه القضية. فبموجب المادتين 174/1 و174/3 أمام المحكمة خمسة عشر يوماً من تسلم لائحة الاتهام وملف التحقيق لإعادتها إلى مكتب المدعي العام للعيوب المعددة؛ ولائحة الاتهام التي لا تُعاد خلال تلك المدة تُعَدّ مقبولة. واللافت أن المادة 174/2 تحظر إعادة لائحة الاتهام لمجرد التكييف القانوني للجريمة — فالتكييف من شأن محكمة الموضوع، لا سبباً لإعادة الملف.
مرحلة المحاكمة (kovuşturma)
تحدد المادة 175/1 من CMK لحظة الانتقال في جملة واحدة: تُعَدّ الدعوى العامة (kamu davası) مفتوحةً وتبدأ مرحلةُ الـkovuşturma بقبول المحكمة لائحةَ الاتهام. ومن تلك اللحظة تدير الإجراءاتِ المحكمةُ لا المدعي العام؛ وبموجب المادة 175/2 تحدد موعد الجلسة وتستدعي من يجب حضورهم. ويصبح الـşüpheli sanıkاً ويظل كذلك حتى يصير الحكم باتاً.
وتستمر ضمانات عدة في العمل لكنها تنتقل من يد إلى يد. فالحبس يأمر به الآن أو يواصله أو يرفعه محكمةُ الموضوع (المادة 101/1)، التي يجب أن تراجع وضع المتهم المحبوس من تلقاء نفسها في كل جلسة أو ضمن مدة الثلاثين يوماً (المادة 108/3). وتراجع المحكمة كذلك الرقابةَ القضائية من تلقاء نفسها على فترات لا تتجاوز أربعة أشهر (المادة 110/4). ويجوز للمتهم أو محامي الدفاع طلبُ الإفراج، تحت الرقابة القضائية أو دونها، في أي وقت (المادة 103).
وتشكّل قاعدتان عامتان صورةَ الملف من الخارج. فتوجب المادة 34/1 كتابة جميع القرارات، بما فيها الآراء المخالفة، مسبَّبةً، وتوجب المادة 34/2 أن يبيّن كل قرار طريقَ الطعن المتاح ضده ومدته والجهة التي يقدَّم إليها وشكله الواجب. وتوجب المادة 35/2 تبليغَ القرارات القابلة للطعن — عدا المتعلقة بالتدابير الاحترازية — إلى صاحب المصلحة الذي لم يكن حاضراً. ولهذا تُربط ساعة الطعن أدناه بالتبليغ لا بما قيل في قاعة المحكمة.
ويجدر التوضيح لِما ليست العملية الجزائية له. فالمظلمة التجارية لا تصبح جريمة لمجرد أن المال لم يُدفع: فالفاتورة غير المسددة تُلاحَق عبر إجراءات تحصيل الديون والتنفيذ، وطائفة واسعة من الدعاوى المدنية والتجارية يجب أن تمر أولاً بـالوساطة الإلزامية قبل أن تنظرها أي محكمة. وحيث يكون النزاع تجارياً بحق فمكانه مسار التقاضي التجاري والتحكيم لا CMK.
إرجاء النطق بالحكم (HAGB)
لا تنتهي المحاكمةُ الجزائية التركية دائماً بحكمٍ يُنتج آثاراً قانونية. فبموجب المادة 231/5 يجوز للمحكمة أن تأمر بـإرجاء النطق بالحكم (hükmün açıklanmasının geri bırakılması) حيث تكون العقوبة المحكوم بها حبساً لسنتين أو أقل أو غرامة قضائية. ومعنى الإرجاء أن الحكم — فيما عدا ما يتعلق بالمصادرة — لا يُنتج أي أثر قانوني في حق المتهم. وقد أُعيد تنظيم النظام بأكمله بالقانون رقم 7589 المؤرخ 16 يوليو 2026، النافذ في 31 يوليو 2026، بعد أن ألغت المحكمةُ الدستورية الصيغةَ السابقة.
الشروط (المادة 231/6). يُشترط ألا يكون المتهم قد سبق الحكمُ عليه في جريمة عمدية؛ وأن تقتنع المحكمة، بالنظر إلى سماته الشخصية وسلوكه في الجلسة، بأنه لن يعود إلى الجريمة؛ وأن يكون الضررُ الذي لحق بالمجني عليه أو بالعامة قد جُبر كاملاً ردّاً عينياً أو إعادةً للحال أو تعويضاً. وإذا تعذّر على المتهم الوفاءُ بهذا الشرط الأخير فوراً، أجازت المادة 231/9 الإرجاءَ بشرط جبر الضرر بأقساط شهرية خلال مدة المراقبة.
مدة المراقبة (المادة 231/8). يخضع المتهم لمدة مراقبة قدرها خمس سنوات، يقف خلالها تقادمُ الدعوى. وللمحكمة أن تفرض التزامات إفراج مراقَب لمدة تحددها لا تتجاوز سنة: الالتحاق ببرنامج تأهيل مهني، أو العمل بأجر تحت الإشراف، أو المنع من ارتياد أماكن معينة أو الإلزام بارتيادها.
النتيجة (المادتان 231/10 و231/11). إذا لم تُرتكب جريمةٌ عمدية خلال مدة المراقبة ورُوعيت الالتزامات، أُلغي الحكمُ المرجأ وقُضي بسقوط الدعوى. وإن ارتُكبت جريمة عمدية أو أُخلّ بالالتزامات، نطقت المحكمة بالحكم — ولها عندئذٍ ألا تُنفّذ ما يصل إلى نصف العقوبة، أو أن توقف تنفيذ عقوبة الحبس أو تستبدل بها جزاءات بديلة متى توافرت الشروط.
طريق الطعن والاستثناءات. منذ تعديل 2026 صارت المادة 231/12 تُخضع قرارَ الإرجاء لطريق istinaf (مع مراعاة المادة 272/3)؛ فإن صدر الإرجاء عن محكمة استئناف إقليمية أو عن محكمة النقض بوصفها درجة أولى، كان الطريقُ temyiz. أما المادة 231/14 فتستبعد إرجاءَ النطق بالحكم كلياً في جرائم التعذيب وسوء المعاملة وفي الجرائم التي يرتكبها الموظف العام بسبب وظيفته وتُعدّ سوءَ معاملة في مفهوم المادة 17 من الدستور.
الطعون: الاعتراض وistinaf وtemyiz
تميّز الإجراءات الجزائية التركية بين الطعن في قرار (karar) يُتخذ في أثناء السير وبين الطعن في الحكم (hüküm) الذي ينهي القضية.
الاعتراض (itiraz)
بموجب المادة 267 من CMK يجوز الاعتراض على قرارات القاضي، وعلى قرارات المحكمة في الحالات التي يبيّنها القانون. وتحدد المادة 268/1 المدة: ما لم ينص القانون على خلافه، يقدَّم الاعتراض خلال أسبوعين من يوم علم أصحاب المصلحة بالقرار، بعريضة إلى الجهة التي أصدرته أو بتصريح يُثبت في محضر. وهذه المدة أيضاً كانت سبعة أيام حتى استبدلها القانون رقم 7499 بأسبوعين في 1 يونيو 2024. ويصحح القاضي أو المحكمة مصدرُ القرار قرارَه إن كان الاعتراض مؤسساً، وإلا أرسل الملف إلى جهة المراجعة خلال ثلاثة أيام على الأكثر (المادة 268/2).
وتوزّع المادة 268/3 المراجعةَ، وإحدى قواعد التوزيع كثيراً ما تُنقل خطأً. فكقاعدة، يراجع الاعتراضاتِ على قرارات قاضي الصلح الجزائي قاضي الصلح الجزائي التالي رقماً في المكان ذاته؛ لكن الاعتراضات على قراراته المتعلقة بـالحبس والرقابة القضائية تذهب إلى قاضي محكمة الجنح الابتدائية (asliye ceza mahkemesi) الذي يقع القاضي في دائرته القضائية — وهي قاعدة أدخلها القانون رقم 7331 ونافذة منذ 1 يناير 2022. وتذهب الاعتراضات على قرارات محاكم الجنح الابتدائية إلى محكمة الجنايات (ağır ceza mahkemesi) في تلك الدائرة، والاعتراضات على قرارات محاكم الجنايات إلى الدائرة التالية رقماً.
والاعتراض لا يوقف التنفيذ بذاته، وإن جاز للجهة المصدرة أو المراجعة الأمرُ بالوقف (المادة 269). ويُفصل فيه كقاعدة دون جلسة (المادة 271/1)، وقرار جهة المراجعة نهائي — إلا حيث تأمر تلك الجهة نفسها بالحبس لأول مرة، فيكون أمرها قابلاً للاعتراض (المادة 271/4). وحيث يؤخذ رأي المدعي العام في اعتراض يتعلق بالحبس، وجب إبلاغه إلى المشتبه به أو المتهم أو محامي الدفاع، وله الرد خلال ثلاثة أيام (المادة 270/2).
istinaf — الاستئناف أمام المحكمة الإقليمية للاستئناف
تفتح المادة 272/1 من CMK الطريقَ الاستئنافي الأول: يجوز استئناف أحكام محاكم الدرجة الأولى أمام المحكمة الإقليمية للاستئناف (bölge adliye mahkemesi)، وتراجع تلك المحكمة من تلقاء نفسها الأحكامَ القاضية بـالسجن خمس عشرة سنة فأكثر. وتُستأنف مع الحكم القراراتُ الصادرة قبله والتي يقوم عليها أو التي لا طريق طعن آخر لها (المادة 272/2).
وبعض الأحكام مستثنى. فتغلق المادة 272/3 الطريقَ أمام أحكام الإدانة بغرامة قضائية حتى 15,000 ليرة تركية شاملةً بحسب تحديدها النهائي، عدا الغرامات المحوَّلة من سجن؛ وأمام أحكام البراءة في الجرائم المعاقب عليها بغرامة قضائية لا يتجاوز حدها الأعلى خمسمئة يوم؛ وأمام الأحكام التي ينص القانون على أنها نهائية. ولا تُحسب الأحكام الصادرة على هذا النحو في العود. ويسري رقم 15,000 ليرة منذ 1 يونيو 2024، حين رفعه القانون رقم 7499 من 3,000 — وهو، خلافاً لعدة حدود نقدية في مواضع أخرى من قانون الإجراءات التركي، لا يحمل في CMK أي بند لإعادة التقييم السنوي، فلا يتغير إلا بتعديل تشريعي للمادة.
والأجل أسبوعان، ويبدأ من واقعة محددة. فبموجب المادة 273/1 يقدَّم طلب الاستئناف خلال أسبوعين من تاريخ تبليغ الحكم مشفوعاً بأسبابه، بعريضة إلى المحكمة التي أصدرته أو بتصريح لدى الكاتب. وقد حلّ هذا محل القاعدة السابقة — سبعة أيام من النطق — في 1 يونيو 2024، والفارق جوهري لا شكلي: فالساعة تبدأ الآن حين يصل الحكم المسبَّب إلى الطرف، ولهذا يستحق محضرُ التبليغ الحفظ. ويجوز للمدعين العامين الملحقين بمحاكم الجنايات استئنافُ أحكام محاكم الجنح الابتدائية في دائرتهم خلال أسبوعين من وصول القرار إلى مكتبهم، مبيّنين أسبابهم كتابةً؛ ويُبلَّغ الطلب إلى أصحاب المصلحة الذين لهم أسبوعان للرد (المادتان 273/3 و273/5).
وما تفعله المحكمة الإقليمية بعد ذلك مبيَّن في المادتين 279 و280. ففي الفحص الأولي تحيل الملف إن لم تكن مختصة، أو ترفض الطعن لتقديمه بعد الأجل، أو لتوجيهه ضد قرار غير قابل للاستئناف، أو لتقديمه ممن لا حق له في الطعن — وهذه القرارات بالرفض قابلة هي ذاتها للاعتراض. وفي الموضوع يجوز لها رفض الطعن؛ أو رفضه بعد تصحيح المخالفة في الحالات المعددة؛ أو نقض الحكم وإعادة الملف حيث يقوم سبب مطلق من أسباب عدم المشروعية بموجب المادة 289 أو يتخلف شرط من شروط التحقيق أو الملاحقة؛ أو، في الحالات الأخرى، إعادة محاكمة القضية بنفسها، منتهيةً إما برفض الطعن في الموضوع وإما بإلغاء حكم الدرجة الأولى وإصدار حكم جديد. وهذه القدرة على إعادة فحص الوقائع هي ما يميّز istinaf عن الطريق الذي فوقه.
temyiz — الطعن بالنقض أمام Yargıtay
تجيز المادة 286/1 من CMK الطعنَ في أحكام الدوائر الجزائية للمحكمة الإقليمية للاستئناف، عدا قرارات النقض (bozma)، على نقاط القانون أمام محكمة النقض (Yargıtay). والطريق أبعد ما يكون عن العموم: فتعدد المادة 286/2 فئاتٍ لا يمكن السير بها أبعد، منها قرارات المحاكم الإقليمية برفض الطعن في الموضوع ضد عقوبات سجن خمس سنوات فأقل وضد الغرامات القضائية أياً كان مقدارها، والقرارات التي لا تزيد عقوبات السجن تلك البالغة خمس سنوات فأقل. ثم تعود المادة 286/3 فتستدرك على تلك الاستثناءات لقائمة مغلقة من الجرائم — منها السبّ المشدَّد (المادة 125/3 من قانون العقوبات التركي)، والتحريض على ارتكاب جريمة (المادة 214)، وإطراء الجريمة أو المجرم (المادة 215)، والتحريض على الكراهية والعداوة (المادة 216)، والنشر العلني لمعلومات مضللة (المادة 217/A)، وإهانة رئيس الجمهورية (المادة 299)، والتنظيم المسلح (المادة 314)، إلى جانب جرائم محددة بموجب قانون مكافحة الإرهاب وقانون الاجتماعات والتظاهرات.
والمدة تحاكي الاستئناف: فبموجب المادة 291/1 يقدَّم طلب النقض خلال أسبوعين من تاريخ تبليغ الحكم مشفوعاً بأسبابه. وبموجب المادة 298 ترفض Yargıtay الطلبَ متى قُدّم بعد الأجل، أو كان الحكم غير قابل للنقض، أو كان الطاعن لا حق له في الطعن، أو خلت العريضة من الأسباب. وللأحكام القاضية بـالسجن عشر سنوات فأكثر تجيز المادة 299/1 لـYargıtay، إن رأت، فحصَ القضية بطريق الجلسة، ويُخطَر بها المتهم والطرف المتدخِّل ومحاموهم.
وتفتح المادة 260/1 جميع هذه الطرق أمام المدعي العام والمشتبه به والمتهم ومن اكتسبوا صفة الطرف المتدخِّل (katılan) ومن لم يُفصل في طلب تدخلهم أو رُفض أو تضرروا من الجريمة على نحو يخوّلهم أن يصيروا طرفاً متدخِّلاً. وبموجب المادة 260/3 يجوز للمدعي العام استعمال طرق الطعن لمصلحة المتهم أيضاً، وبموجب المادة 261 يجوز للمحامي استعمالها شريطة ألا يخالف ذلك الإرادةَ الصريحة لمن يمثله.
حقوق المشتبه به
يقدّم القانون حقوقَ الدفاع إلى الاستجواب الأول لا الجلسة الأولى. فتوجب المادة 147/1 من CMK، كلما أُخذت إفادة أو استُجوب شخص، ما يلي:
- إثبات هويته، وعليه الإجابة عن أسئلة الهوية بصدق؛
- إيضاح الجريمة المنسوبة إليه؛
- إعلامه بأن له اختيار محامي دفاع والاستفادة من مساعدته، وأن للمحامي الحضور أثناء الإفادة أو الاستجواب، وأنه إن لم يستطع تعيين محامٍ ورغب في المساعدة القانونية عُيّن له محامٍ من النقابة؛
- إبلاغ قريب يختاره فوراً بضبطه؛
- إعلامه بأن من حقه القانوني ألا يدلي بإفادة عن الجريمة المنسوبة؛
- تذكيره بأن له طلب جمع الأدلة الملموسة لتبرئة نفسه، ومنحه الفرصة لدحض أسباب الاشتباه وإثارة ما هو في مصلحته.
وتحمي المادة 148 سلامةَ تلك الإفادة: فيجب أن تقوم على الإرادة الحرة، وتُحظر إساءة المعاملة والتعذيب وإعطاء العقاقير والإنهاك والخداع والإكراه البدني والتهديد واستخدام أجهزة معيَّنة، كما يُحظر الوعد بمنفعة غير مشروعة. والإفادات المتحصلة بالأساليب المحظورة لا يجوز استخدامها دليلاً ولو أُعطيت برضا. وتقضي المادة 148/4 بأن الإفادة التي تأخذها قوات إنفاذ القانون دون حضور محامي دفاع لا يمكن أن تكون أساساً للحكم ما لم يؤكدها المشتبه به أو المتهم أمام قاضٍ أو محكمة — وهي قاعدة أضيق من اختزال «الإفادة الباطلة» الذي يوصف به الحكم غالباً، وتستحق أن تُقرأ كما كُتبت بالضبط.
والوصول إلى المحامي واسع. فتمنح المادة 149 المشتبهَ به أو المتهم محامي دفاع واحداً أو أكثر في كل مرحلة من المرحلتين؛ ويجوز حضور ثلاثة على الأكثر عند أخذ الإفادة أثناء التحقيق؛ ولا يجوز في أي مرحلة عرقلةُ أو تقييد حق المحامي في مقابلة الشخص والحضور طوال الإجراءات وتقديم المساعدة القانونية. وتضيف المادة 150 التعيينَ بناءً على الطلب حيث يصرّح الشخص بعجزه عن اختيار محامٍ، والتعيينَ دون أي طلب حيث لا محامي له ويكون طفلاً، أو معوقاً بدرجة تمنع الدفاع عن النفس، أو أصم وأبكم — وكذلك في الجرائم التي يتجاوز حدها الأدنى خمس سنوات سجناً. أما اللغة فتعالجها المادة 202، التي يمتد ما تقرره من ترجمة بتعيين المحكمة إلى المشتبه بهم والمجني عليهم والشهود المستمَع إليهم أثناء التحقيق، ويُختار المترجمون من قوائم تعدّها سنوياً لجانُ العدل القضائية في المحافظات؛ والتسهيل الإضافي في المادة 202/4 لا تموّله خزانة الدولة صراحةً ولا يجوز استخدامه لإطالة الإجراءات.
وبالنسبة للأجنبي نادراً ما يقف الملف الجزائي وحده. فالإدانة من الأسباب التي يجوز بناءً عليها إصدارُ قرار إبعاد بموجب قانون الأجانب والحماية الدولية رقم 6458، ولذلك كثيراً ما يلزم النظر في العواقب الموصوفة في دليلنا إلى الإبعاد في تركيا جنباً إلى جنب مع الإجراءات الجزائية لا بعدها.
لماذا المدد أهم من التسميات
مقروءاً في مجمله، فإن CMK رقم 5271 قانونُ آجال. أربع وعشرون ساعة للتوقيف. خمسة عشر يوماً لتعيد المحكمة لائحة اتهام. ثلاثون يوماً بين مراجعات الحبس. أربعة أشهر بين مراجعات الرقابة القضائية. أسبوعان للاعتراض، وأسبوعان للـistinaf، وأسبوعان للـtemyiz — والأخيران يبدآن من تبليغ الحكم المسبَّب لا من لحظة النطق به. وقد عُدّل معظمها خلال السنوات القليلة الأخيرة، وما تزال الأرقام القديمة متداولة على نطاق واسع.
وهذا هو السبب العملي للتحقق من النص الحالي للقانون، المنشور في الجريدة الرسمية (Resmî Gazete) وفي قاعدة بيانات Mevzuat Bilgi Sistemi المشار إليها أعلاه، بدلاً من الاعتماد على ملخص مجهول التاريخ. وينبغي لكل من يواجه عمليةً جزائية في تركيا أو يتابعها أن يلتمس المشورة القانونية مبكراً، إذ إن الحقوق الموصوفة هنا — الصمت، والمحامي، ومراجعة الحبس، والاعتراض — تبلغ أقصى قيمتها ما دام الملف مفتوحاً وأدناها متى انقضى أجل.
مجالات الممارسة ذات الصلة والأدلة القضائية
- قانون العقارات والملكية العقارية: شراء العقارات للأجانب، وفحص سندات الطابو، ومنازعات الإيجارات.
- الملكية الفكرية والعلامات التجارية: تسجيل العلامات التجارية لدى TÜRKPATENT ودعاوى التعدي والإبطال.
- حماية البيانات الشخصية (KVKK): التسجيل في VERBİS، وجرد البيانات، والامتثال لنقل البيانات خارج تركيا.
- محامون في إسطنبول للمستثمرين الأجانب: تمثيل قانوني متكامل أمام المحاكم العقارية والتجارية في إسطنبول.
مجالات الممارسة ذات الصلة
كيف تسير الدعوى الجزائية في النظام التركي
- 01
يُفتح التحقيق
يجب على المدعي العام أن يبدأ التحقيق فوراً بمجرد علمه بوضع يوحي بارتكاب جريمة (المادة 160 من CMK).
- 02
تُدرس التدابير
قد يُطرح التوقيف أو الحبس أو الرقابة القضائية. ولا يأمر بالحبس أو الرقابة القضائية إلا قاضٍ (المواد 91 و101 و110 من CMK).
- 03
يقرر المدعي العام
ينتهي التحقيق إما بلائحة اتهام تُرسل إلى المحكمة وإما بقرار بعدم وجود مقتضى للملاحقة (المادة 172 من CMK).
- 04
المحكمة تقبل أو تعيد
أمام المحكمة خمسة عشر يوماً لإعادة لائحة الاتهام المعيبة؛ فإن لم تفعل عُدَّت اللائحة مقبولة وبدأت مرحلة المحاكمة (المادتان 174–175 من CMK).
- 05
المحاكمة والحكم
تحدد المحكمة موعد الجلسة وتستدعي من يجب حضورهم وتحاكم المتهم — الذي أصبح sanık بعد أن كان şüpheli (المادة 175 من CMK).
- 06
الطعون
الاستئناف (istinaf) أمام المحكمة الإقليمية للاستئناف، وحيث يكون الطريق مفتوحاً، النقض (temyiz) أمام Yargıtay — كل منهما خلال أسبوعين من تبليغ الحكم المسبَّب (المواد 272–273 و286 و291 من CMK).
الأسئلة الشائعة
ما هو قانون الإجراءات الجزائية التركي؟
هو Ceza Muhakemesi Kanunu رقم 5271، الصادر في 4 ديسمبر 2004 والمنشور في الجريدة الرسمية (Resmî Gazete) بتاريخ 17 ديسمبر 2004 (العدد 25673). وهو يحكم كيفية التحقيق في أي اتهام جزائي ومحاكمته والطعن فيه في تركيا، ويقسم كل قضية إلى مرحلتين: التحقيق (soruşturma) الذي يديره المدعي العام، والمحاكمة (kovuşturma) التي تديرها المحكمة منذ لحظة قبول لائحة الاتهام.
كم يمكن للشرطة أن تحتجز شخصاً في تركيا؟
بموجب المادة 91/1 من CMK لا يجوز أن يتجاوز التوقيف 24 ساعة من لحظة الضبط، مستثنى منها الوقت الذي يُنفق اضطراراً في نقل الشخص إلى أقرب قاضٍ أو محكمة، ولا يجوز أن يتجاوز وقت النقل ذاته 12 ساعة. وفي الجرائم المرتكبة جماعياً، حيث يصعب جمع الأدلة أو يكثر عدد المشتبه بهم، يجوز للمدعي العام أن يأمر كتابةً بتمديد لا يتجاوز ثلاثة أيام، على ألا يتجاوز كل تمديد منفرد يوماً واحداً (المادة 91/3). ويسري نظام مستقل وأضيق بموجب المادة 91/4 على حالات التلبس المتعلقة بقائمة مغلقة من الجرائم. وفي كل الأحوال يوجب الدستور عرض الشخص على قاضٍ خلال 48 ساعة على الأكثر، أو أربعة أيام للجرائم المرتكبة جماعياً.
ما الفرق بين gözaltı وtutuklama وadli kontrol؟
gözaltı هو توقيف قصير لدى الشرطة أثناء التحقيق، يأمر به المدعي العام ويقاس بالساعات. وtutuklama هو الحبس الاحتياطي الذي لا يأمر به إلا قاضٍ أو محكمة، ولا يكون إلا حيث تُظهر أدلة ملموسة اشتباهاً قوياً ويقوم سببٌ قانوني للحبس ويكون التدبير متناسباً (المادة 100 من CMK). وadli kontrol هو مجموعة التزامات تُفرض بدلاً من الحبس — كعدم مغادرة البلاد، والحضور المنتظم إلى الأماكن التي يعيّنها القاضي، وتسليم رخصة القيادة، وإيداع مبلغ ضمان — معددة في المادة 109/3 من CMK.
ماذا يحدث إذا قرر المدعي العام عدم الملاحقة؟
يصدر المدعي العام قراراً بعدم وجود مقتضى للملاحقة (kovuşturmaya yer olmadığına dair karar) بموجب المادة 172/1 من CMK حيث لا يُحصَّل دليل كافٍ لإيجاد الاشتباه الكافي أو تكون الملاحقة غير ممكنة. ويُبلَّغ القرار إلى المتضرر وإلى المشتبه به الذي سبق استجوابه، ويجب أن يبيّن حقَّ الاعتراض ومدته والجهة المختصة. وللمتضرر أن يعترض خلال أسبوعين من التبليغ أمام قاضي الصلح الجزائي الكائن في مقر محكمة الجنايات في الدائرة القضائية للمدعي العام مصدر القرار (المادة 173/1).
كم أمامي من الوقت للطعن في حكم جزائي في تركيا؟
أسبوعان. فمنذ 1 يونيو 2024 يجب تقديم طلب الاستئناف (istinaf) إلى المحكمة الإقليمية للاستئناف (bölge adliye mahkemesi) (المادة 273/1 من CMK) وطلب النقض (temyiz) إلى محكمة النقض (Yargıtay) (المادة 291/1 من CMK) خلال أسبوعين من تاريخ تبليغ الحكم مشفوعاً بأسبابه. وما تزال ملخصات قديمة كثيرة تورد المدد الملغاة التي كانت تبدأ من النطق لا من التبليغ وتختلف بين الطريقين: سبعة أيام للاستئناف وخمسة عشر يوماً للنقض. وقد استبدل القانون رقم 7499 كلتيهما. ومدة الاعتراض العام على القرارات، تمييزاً لها عن الأحكام، أسبوعان كذلك (المادة 268/1).
هل يحصل الأجنبي على مترجم في القضية الجزائية التركية؟
نعم. فبموجب المادة 202 من CMK تُترجم النقاط الجوهرية للاتهام والدفاع بواسطة مترجم تعيّنه المحكمة حيث لا يجيد المتهم أو المجني عليه التركية بما يكفي للتعبير عن نفسه، ويسري الأمر نفسه على المشتبه بهم والمجني عليهم والشهود المستمَع إليهم أثناء التحقيق، حيث يعيّن المترجمَ القاضي أو المدعي العام. وعلى نحو مستقل تجيز المادة 202/4 للمتهم أن يقدّم دفاعه الشفوي بلغة أخرى يقول إنه يعبّر بها عن نفسه على نحو أفضل، مستعيناً بمترجم يختاره من القائمة الرسمية — غير أن تكلفة هذا المترجم بالذات لا تتحملها خزانة الدولة صراحةً.
أدلة مكملة في المنازعات والتنفيذ
استكشف الإجراءات النظامية والتحليلات الاستراتيجية في هذا المجال: