Ein Zahlungsbefehl eines türkischen Vollstreckungsamts ist ein Verwaltungsakt und kein Urteil, und in der gewöhnlichen Vollstreckung wird er durch ein einziges Schreiben abgewehrt, das binnen sieben Tagen eingereicht wird. Art. 66 des türkischen Vollstreckungs- und Konkursgesetzes, İİK, Nr. 2004 bestimmt, dass ein innerhalb der gesetzlichen Frist eingelegter Widerspruch das Verfahren zum Stillstand bringt; die Last liegt dann beim Gläubiger, der das Gericht anrufen muss, um den Widerspruch zu beseitigen. Die gesamte Vollstreckungsabwehr hängt von dieser ersten Woche ab, von der Frage, welche der drei Verfahrensarten der Gläubiger gewählt hat, und von der urkundlichen Qualität dessen, was der Gläubiger beim Amt hinterlegt hat.
Lex Lata vertritt Unternehmen und Privatpersonen, die in türkischen Vollstreckungsakten als Schuldner genannt sind: ausländische Lieferanten, die wegen einer bestrittenen Rechnung in Anspruch genommen werden, Käufer, deren Scheck nach dem Scheitern des zugrunde liegenden Vertrags vorgelegt wurde, Bürgen und frühere Gesellschafter, die wegen Verpflichtungen verfolgt werden, die ihrer Ansicht nach erfüllt sind. Weil dieselbe Kanzlei auch für Gläubiger in der Beitreibung von Handelsforderungen und der Vermögensrückführung tätig ist, wird jede Anfrage vor jeder Beratung auf Interessenkonflikte mit unseren bestehenden Akten geprüft; besteht ein Konflikt, teilen wir das mit und übernehmen das Mandat nicht.
Wie und wann muss der Widerspruch eingelegt werden?
Art. 62 İİK verlangt, dass der Widerspruch dem Vollstreckungsamt binnen sieben Tagen nach Zustellung schriftlich oder mündlich zugeht. Nachzuweisen ist in diesem Stadium nichts, doch drei Formfallen im selben Artikel entscheiden Akten:
- Teilwidersprüche müssen beziffert werden. Ein Schuldner, der nur einem Teil der Schuld widerspricht, muss klar angeben, welchem Teil und in welcher Höhe. Tut er das nicht, gilt der Widerspruch nach dem Artikel als nicht erhoben: nicht als verringert, sondern als nicht vorhanden.
- Eine Unterschrift muss ausdrücklich bestritten werden. Beruht das Verfahren auf einer Urkunde und bestreitet der Schuldner die Unterschrift im Widerspruch nicht gesondert und ausdrücklich, gilt sie für die Zwecke der Akte als von ihm anerkannt (Art. 60 und 62 İİK).
- Eine Anschrift im Inland ist zwingend. Der widersprechende Schuldner oder sein Anwalt muss eine Anschrift in der Türkei angeben. Ändert sich die Anschrift später ohne Mitteilung und kann der Zusteller keine neue ermitteln, gilt die Zustellung an der im Vollstreckungsantrag des Gläubigers genannten Anschrift als Zustellung an den Schuldner.
Eine weitere Einschränkung folgt im Verhandlungsstadium: Nach Art. 63 İİK darf der widersprechende Schuldner die Gründe seines Widerspruchs nicht über das hinaus ändern oder erweitern, was sich aus dem Text der Urkunde ergibt, auf die sich der Gläubiger stützt. Gründe, die in der ersten Woche nachlässig angegeben wurden, lassen sich später nur schwer korrigieren.
Welche Frist gilt: gewöhnliche Vollstreckung, Wertpapiervollstreckung oder Vollstreckung aus Urteilen?
Der häufigste Fehler in einer Verteidigungsakte besteht darin, die gewöhnliche Siebentagefrist auf eine Akte anzuwenden, die nicht gewöhnlich ist. Welche Verfahrensart gilt, bestimmt die Urkunde, die der Gläubiger eingereicht hat.
| Merkmal | Gewöhnliche Vollstreckung (Art. 58-72 İİK) | Wertpapiere (Art. 167-170/b İİK) | Vollstreckung aus Urteilen (Art. 33 İİK) |
|---|---|---|---|
| Grundlage | Rechnung, Vertrag, offene Rechnung, jede Forderung | Scheck, Wechsel, Eigenwechsel | Gerichtsurteil oder gleichgestellter Titel |
| Zahlungsfrist | 7 Tage (Art. 60) | 10 Tage (Art. 168) | Wie im Vollstreckungsbefehl angegeben |
| Frist und Forum für den Schuldner | 7 Tage, Vollstreckungsamt (Art. 62) | 5 Tage, Vollstreckungsgericht (Art. 168) | 7 Tage, Vollstreckungsgericht (Art. 33) |
| Wirkung auf das Verfahren | Bringt es von selbst zum Stillstand (Art. 66) | Hält nichts außer dem Verkauf auf; eine Einstellung muss angeordnet werden (Art. 169, 169/a, 170) | Aufhebung wegen Verjährung oder wegen Erfüllung oder Stundung, nachgewiesen durch eine amtliche, beglaubigte oder anerkannte Urkunde |
| Mögliche Einwendungen | Jede Einwendung, auch die Zuständigkeit; für den Stillstand der Akte sind keine Gründe erforderlich | Geschlossene Liste: keine Schuld, Erfüllung, gewährte Frist, Verjährung, Zuständigkeit (Art. 168 Abs. 5); Unterschrift (Art. 168 Abs. 4) | Nur Verjährung, Erfüllung oder Stundung; Erfüllung und Stundung aufgrund einer amtlichen, beglaubigten oder anerkannten Urkunde |
Die Zuständigkeitseinrede ist kein gesonderter Antrag: Art. 50 İİK verlangt, sie zusammen mit dem Widerspruch in der Sache zu erheben, und das Vollstreckungsgericht entscheidet zuerst und endgültig über die Zuständigkeit. Derselbe Artikel macht außerdem das Vollstreckungsamt des Ortes zuständig, an dem der zugrunde liegende Vertrag geschlossen wurde, zusätzlich zu den Gerichtsständen, die sich aus den allgemeinen Regeln des Zivilprozesses in entsprechender Anwendung ergeben. Welche Vermögenswerte eines öffentlich-rechtlichen Schuldners überhaupt außerhalb der Vollstreckung liegen, ist eine gesonderte Frage und richtet sich nach den besonderen Gesetzen, die bestimmtes öffentliches Vermögen der Pfändung entziehen.
Was muss der Gläubiger nach einem Widerspruch tun?
Ein Widerspruch beendet die Sache nicht; er setzt eine Uhr gegen den Gläubiger in Gang, und der vom Gläubiger gewählte Weg bestimmt, worauf die Verteidigung antworten muss.
- Beseitigung des Widerspruchs (Art. 68 İİK). Möglich binnen sechs Monaten nach Zustellung des Widerspruchs, vor dem Vollstreckungsgericht, und nur wenn die Forderung auf einem Schuldanerkenntnis mit anerkannter oder notariell beglaubigter Unterschrift beruht oder auf einer Quittung oder Urkunde, die eine amtliche Stelle im Rahmen ihrer Zuständigkeit ausgestellt hat. Lässt der Gläubiger die sechs Monate verstreichen, darf wegen derselben Forderung keine neue gewöhnliche Vollstreckung eingeleitet werden. Das Gericht beseitigt den Widerspruch, wenn der Schuldner keine Urkunde vorlegt, die ihn stützt, und weist den Antrag zurück, wenn der Widerspruch selbst auf einer Urkunde derselben gesetzlichen Qualität beruht.
- Vorläufige Beseitigung (Art. 68/a İİK) und Klage auf Befreiung von der Schuld (Art. 69 İİK). Ist die Urkunde eine Privaturkunde und wurde die Unterschrift bestritten, kann der Gläubiger binnen sechs Monaten die vorläufige Beseitigung beantragen. Wird sie angeordnet, hat der Schuldner sieben Tage, um die Klage auf Befreiung von der Schuld zu erheben, und diese Klage wird nur verhandelt, wenn bis zur ersten Verhandlung 15 Prozent der Forderung bei Gericht in bar hinterlegt sind, oder in Wertpapieren gleichen Werts oder durch eine vom Gericht anerkannte Bankbürgschaft.
- Nichtigerklärung des Widerspruchs (Art. 67 İİK). Möglich binnen einem Jahr nach Zustellung des Widerspruchs, vor den allgemeinen Gerichten, mit dem Nachweis der Forderung nach den gewöhnlichen Beweisregeln. Versäumt der Gläubiger dieses Jahr, endet die Vollstreckungsakte, nicht aber die Forderung: Der Artikel erhält dem Gläubiger ausdrücklich das Recht, nach den allgemeinen Vorschriften zu klagen.
In diesen Wegen beträgt die Entschädigung mindestens 20 Prozent und wird nach Art. 67, 68 und 68/a auf Antrag der Gegenseite zugesprochen; die Voraussetzungen unterscheiden sich jedoch: Bei der Beseitigung des Widerspruchs muss dem Antrag aus sachlichen Gründen stattgegeben oder er aus sachlichen Gründen abgewiesen werden (Art. 68), bei der vorläufigen Beseitigung zahlt der Schuldner, wenn dem Antrag stattgegeben wird, und der Gläubiger, wenn er abgewiesen wird, und bei der Klage auf Befreiung von der Schuld zahlt die Partei, die zu Unrecht prozessiert hat (Art. 68/a, 69). Nach Art. 67 İİK trifft diese Haftung den Schuldner, dessen Widerspruch unbegründet war, und den Gläubiger, dessen Verfahren ungerecht und bösgläubig war; hat ein Inhaber der elterlichen Sorge, ein Vormund oder ein Erbe widersprochen, setzt die Haftung gegenüber dem Schuldner den Nachweis der Bösgläubigkeit voraus.
Kann eine negative Feststellungsklage die Vollstreckung aufhalten?
Art. 72 İİK erlaubt, auf Feststellung zu klagen, dass man nichts schuldet, entweder vor Beginn der Vollstreckung oder während sie läuft; der Zeitpunkt bestimmt jedoch, welcher Schutz zur Verfügung steht:
- Vor der Vollstreckung erhoben. Das Gericht kann auf Antrag eine einstweilige Verfügung zur Einstellung des Vollstreckungsverfahrens gegen eine Sicherheit von mindestens 15 Prozent der Forderung erlassen (Art. 72 Abs. 2). Diese Verfügung unterliegt der allgemeinen Regelung der türkischen Zivilprozessordnung, HMK, Nr. 6100: Der Antragsteller muss nach Art. 389 HMK zeigen, dass eine Veränderung des bestehenden Zustands die Verwirklichung seines Rechts erheblich erschweren oder unmöglich machen würde oder dass ein Aufschub ernsten Schaden verursachen würde, und er muss seinen Anspruch nach Art. 390 Abs. 3 HMK glaubhaft machen. Zwei Fristen binden den Antragsteller dann: Die Vollziehung muss binnen einer Woche nach der Entscheidung beantragt werden (Art. 393 HMK), und wurde die Verfügung vor der Klage erwirkt, muss die Klage binnen zwei Wochen nach diesem Antrag erhoben werden (Art. 397 HMK), sonst erlischt die Verfügung von selbst.
- Nach Beginn der Vollstreckung erhoben. Art. 72 Abs. 3 schließt eine Einstellung durch einstweilige Verfügung aus. Es bleibt eine einstweilige Verfügung, die verhindert, dass das bei der Vollstreckungskasse gehaltene Geld an den Gläubiger ausgezahlt wird, wiederum gegen eine Sicherheit von mindestens 15 Prozent zur Deckung des Verzögerungsschadens.
- Das Risiko wirkt in beide Richtungen. Endet die Klage zugunsten des Gläubigers, wird sein Schaden aus der verspäteten Zahlung aus dieser Sicherheit gedeckt und kann nach Art. 72 Abs. 4 nicht niedriger als mit 20 Prozent bemessen werden. Endet sie zugunsten des Schuldners, wird die Vollstreckung unmittelbar eingestellt und mit Rechtskraft ohne ein weiteres Urteil in den früheren Stand zurückversetzt.
- Wenn das Geld bereits gezahlt wurde. Ein Schuldner, der keine einstweilige Verfügung erwirkt und gezahlt hat, ist nicht rechtlos: Die Klage wird als Rückforderungsklage (istirdat) fortgeführt, und wer nicht widersprochen hat oder dessen Widerspruch beseitigt wurde und der gezwungen war, Geld, das er nicht schuldete, vollständig zu zahlen, kann binnen einem Jahr nach der Zahlung auf Rückgabe klagen (Art. 72 Abs. 7). In der Rückforderungsklage muss der Kläger nur beweisen, dass das Geld nicht zu zahlen war. Beide Klagen können am Sitz des Vollstreckungsamts oder am Wohnsitz des Beklagten erhoben werden.
Wie lässt sich der Schaden begrenzen, solange der Streit läuft?
Die Verteidigungsarbeit endet selten beim Widerspruch. Pfändungsbenachrichtigungen nach Art. 89 İİK erreichen Banken, Kunden und Zahlungsdienstleister, und eine unbeantwortete erste Benachrichtigung macht nach sieben Tagen aus einer bestrittenen Forderung eine als bestehend geltende Schuld des Dritten. Auch die Pfändung selbst hat Grenzen, die sich geltend machen lassen: Art. 82 İİK nimmt Staatsvermögen, die persönlichen Gegenstände des Schuldners und der unter demselben Dach lebenden Familienmitglieder sowie den gesamten Hausrat, der dem gemeinsamen Gebrauch der Familie dient (Geld, Wertpapiere, Gold, Silber, Edelsteine, Antiquitäten und Zierstücke ausgenommen), und eine den Verhältnissen des Schuldners entsprechende Wohnung von der Pfändung aus. Die Einschränkung im selben Artikel ist enger, als sie meist gelesen wird: Nur für die in den Ziffern 2, 4, 5, 7 und 12 genannten Gegenstände (darunter die Wohnung, nicht aber der Hausrat der Ziffer 3) entfällt das Pfändungsverbot, wenn die Schuld aus dem Preis eben dieser Gegenstände herrührt. Lohn ist erst nach Abzug dessen pfändbar, was der Vollstreckungsbeamte für den Lebensunterhalt für nötig hält, und der gepfändete Teil darf nicht weniger als ein Viertel betragen (Art. 83); im Voraus getroffene Vereinbarungen, wonach unpfändbares Vermögen dennoch gepfändet werden darf, sind nichtig (Art. 83/a). Dieselbe Logik gilt in der Gegenrichtung, wenn der Schuldner eine öffentliche Stelle ist: Welches Vermögen einer Gemeinde nicht gepfändet werden kann und welche zehntägige Vermögensauskunft gilt, ist in unserem Beitrag zur Vollstreckung einer Forderung gegen eine türkische Gemeinde (auf Englisch) dargestellt.
Verfahrensfehler des Amtes selbst werden mit der Beschwerde an das Vollstreckungsgericht nach Art. 16 İİK angefochten, binnen sieben Tagen nach Kenntnis der Handlung, mit der im selben Artikel genannten Ausnahme, dass die Nichterfüllung eines Rechts oder eine ungerechtfertigte Verzögerung jederzeit gerügt werden kann. Auch für den Gläubiger gelten Fristen, die eine Verteidigung beobachten und nicht voraussetzen sollte: Das Recht, die Pfändung zu beantragen, erlischt ein Jahr nach Zustellung des Zahlungsbefehls, wobei Zeiten, die auf einen Widerspruch oder eine Klage entfallen, nicht mitgerechnet werden (Art. 78), und der Verkauf gepfändeter Sachen muss binnen eines Jahres nach der Pfändung beantragt werden, wobei die Kosten für Schätzung und Verkauf vorab zu zahlen sind, sonst gilt der Antrag als nicht gestellt (Art. 106).
Dasselbe Verfahren ist Schritt für Schritt, einschließlich dessen, was ein bloßer Widerspruch bewirkt und was nicht, in unserem Beitrag zum Erhalt eines Zahlungsbefehls eines türkischen Vollstreckungsamts (auf Englisch) dargestellt. Ist der Streit vertraglicher und nicht verfahrensrechtlicher Natur, gehört die Sache in die Handelsstreitigkeiten und Schiedsverfahren; gehören gepfändete Waren einem anderen als dem Schuldner, siehe Rechte Dritter und Eigentumsvorbehalt; und ist der Titel des Gläubigers ein ausländisches Urteil oder ein Schiedsspruch, stellt sich vorab die Frage der Anerkennung und Vollstreckung.
Gesetzliche Verweise beziehen sich auf das türkische Vollstreckungs- und Konkursgesetz Nr. 2004 und die türkische Zivilprozessordnung Nr. 6100 in der auf mevzuat.gov.tr veröffentlichten und oben verlinkten Fassung. Die genannten Prozentsätze sind gesetzliche Mindestbeträge; was im Einzelfall zugesprochen wird, entscheidet das Gericht.
